教育部部长陈宝生：学校要拒绝各种“表叔”“表哥，

3月16日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，教育部部长陈宝生就热点问题回答记者提问。

陈宝生在记者会上留下不少精彩的话语，为不少教育问题提出了给力的措施。我们为你快速梳理，一起来看！

教育部部长陈宝生在谈到中小学生减负的问题时表示，要从五个方面减负，其中老师教学减负，就是老师要按照大纲足额授课，绝不允许课上不讲课下讲、课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。

教育部部长陈宝生：学校要拒绝各种“表叔”“表哥”

教育部部长陈宝生说：我也呼吁一下，我们给学生要减轻负担，要给老师也减轻负担，现在老师负担是很重的，各种填表、各种考评、各种比赛、各种评估，压的有些老师喘不过气来。基层把这个叫做“表叔”“表哥”。

学校要拒绝它们，让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。

教育部部长陈宝生痛批：不少培训机构就是“鸡汤+忽悠”

教育部部长痛批，不少培训机构就是“鸡汤+忽悠”，“鸡汤喝得众人醉，错把忽悠当翡翠”。结果就是，家长的口袋空了、学生负担重了、教学秩序乱了。整个社会都要提高教育素养，树立正确的成才观、成功观。

教育部部长表示，要治理整顿各类培训机构。培训机构是教育事业发展的必要补充，现在要整顿的是违规的这一块，整顿治理超前教、超前学，违规办学、没有资质办学，这一块负担很大、很重，叫做学生痛恨、家长无奈、机构赚钱。这种状况是不允许的。

怎样消除“大班额”？

“大班额”问题不是简单的一个教室里面放多少桌子、多少板凳、安排多少个人的问题。

“大班额”会带来三方面危害：一是影响学生的身心健康，大家可以想一想，人一多，心情肯定不好；二是影响教学质量，坐在后排的看不到板书、听不到老师授课的内容；三是有可能带来安全问题。所以，“大班额”必须坚决消除。

2017年在消除大班额方面，我们取得了突破性进展。我给大家报个数，大班额有两类：一类是超大班额，66人以上；另一类是大班额，56人以上。2017年，大班额有36.8万个班，占全部班级的10.1%，这一年我们减少了8.2万个大班额，和上年比下降18.3%，这个幅度是很大的。超大班额，现在全国有86000个班，占全部班级的2.4%。去年一年，超大班额减少了56000个班，下降的比例很大，近40%，这是去年在消除大班额方面取得的突破性进展。

对这个问题，教育部历来高度重视，各级政府历来高度重视，逐年治理、逐年好转。我们的目标是2018年要基本消除66人以上的超大班额，解决2.4%、86000个的问题。明年解决大班额要取得突破性、决定性进展，到2020年基本消除大班额，就是56人以上的班，解决36.8万个、占比10.1%的问题。

总结这些年的经验，措施是统筹、规范、台账。

统筹，就是统筹城乡义务教育一体化，把“城市挤”和“农村弱”统筹起来考虑。“城市挤”这一块核心是增加学位。过去我们建了好多小区，规划中有标准化学校配置，但是欠账很多，没有建。欠账的要补上，要还账，新建的小区必须同步建设标准化学校，千方百计增加学位。“农村弱”这一块，主要是办好教学点、寄宿制学校。把这些办好，提高教学质量，能够稳定一部分生源。这是统筹起来考虑。

规范，就是要规范学校的招生行为、办学行为，科学设置学生的作息时间，搞好中小学免试就近入学改革，同时优质高中招生计划在区域内合理分配。普通学校要“提质稳源”，就是提高质量，稳定生源。

台账，就是要按照各省市县政府设定消除大班额的规划，建立工作台账。按照今年超大班额基本消除、明年大班额取得突破性决定性进展、2020年基本消除大班额这样一个目标，倒排工期，落实责任，建立工作台账。督办，根据台账、根据规划，督促落实各项政策措施，确保目标如期实现。

这就是我们要做的工作。这是多年经验的总结。这些措施采取之后，我们的目标一定能实现。

真正把孩子的负担减下来，要怎么做？

减负问题在今年“两会”引起了各方面的浓厚兴趣和高度关注，可以说“减负”是一个热词，不仅是热词，还是长期以来各方面高度关注的焦点。对于减轻学生负担，这些年，我们已经迈出了重大的步伐，取得了一定的效果。但是，这个问题始终没有彻底解决，原因是多方面的，每一个人心里面都有一本账，都知道总体上负担为什么没减下来，都知道自己孩子的负担是谁加上去的，我想，每个家长心里清楚，每个老师心里清楚。

这里我要讲清楚一些概念，一个是什么叫负担？我们讲的减轻学生的学业负担，指的是违背教学规律和学生身心发展规律，超出教学大纲、额外增加的这一部分，我们把它叫做负担。在这个以内的，我们把它叫做课业、学业，叫做必须付出的努力。这一点，我觉得在这儿我们应当把它区分一下。

下一步，我们将按照这样的理念，坚定不移地推进减负工作。我想减负这个事不光是教育战线的事，是整个社会的事。减负这个问题，不仅仅是一个教育问题，它还是一个社会问题，需要各方面合作、共同努力。减负，从哪些方面减？要从以下几方面减：

一是学校减负。这些年，学校减负已经取得了明显的进展，有人讲叫作“校内减负校外增负”，这个话反映了一定的实际，但也有偏颇。偏颇在哪里？我们有一些减负措施是“一刀切”的，有一些减负办法是简单化的，它的效果值得评估。学校减负，主要是加强科学管理，把减负的任务落实到学校教学的各个环节，作为一个突出问题来解决。

二是校外减负。主要是规范教育秩序，治理整顿各类培训机构。培训机构是教育事业发展的必要补充，我们现在要整顿的是违规的这一块，超前教、超前学，违规办学、没有资质办学，整顿治理的是这一块，这一块负担很大、很重，学生痛恨、家长无奈、机构赚钱，这种状况是不允许的。

三是考试评价减负。考试评价减负就是要改变评价方式，完善学业考试办法，建立素质综合评价制度，不允许以分数高低对学生排名，不允许炒作高考状元。这是考试评价减负。“指挥棒”要让它正确起来。

四是老师教学减负。老师要按照大纲足额授课，绝不允许课上不讲课下讲、课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。

五是家长和社会减负。整个社会都要提高教育素养，树立正确的成才观、成功观，这样使得我们减负工作有一个正确的思想基础。这些年大家知道，各种成功学、各种培训机构的广告满天飞，带来的结果就是家长的口袋空了，学生的负担重了，学校的教学秩序乱了。所以，有一些不符合教育规律、不符合孩子健康成长需求的理念到处流传，给家长制造焦虑，给孩子制造负担，这种现象绝不允许。我们全社会都要提高自己的教育素养，不要盲目追求那些成功学，那些培训机构炫耀的培训成绩单、广告、广告词，很多都是鸡汤加忽悠。鸡汤喝得众人醉，错把忽悠当翡翠，这是不行的，不听忠告听忽悠，负担增加人人愁。所以，我们要改变这种状况，要提高教育素养，不要听信那些似是而非的理念，要按照教育规律办事，按照学生身心发展规律来办事，让他们健康成长。

从这五个方面减负，我想这个问题是可以解决的。其中有两个关键措施：一是要砍断教师和培训机构在教学方面的联系纽带，这个一定要割断。培训机构可以搞各种培训，但是不能搞超前教学、超纲教学，义务教育阶段涉及的各科都不能搞，要割断这个。还要割断各类考试、考评、竞赛成绩和招生的联系，不把它作为招生的凭据。公办学校不准抢生源，用这些办法逐步减轻负担。二是综合治理，我们会建立起一个健康的教育秩序，构造风清气正的教育生态。过重的学业负担会逐步降下来。

在这个地方，我也呼吁一下，我们要给学生减轻负担，也要给老师减轻负担，现在老师负担是很重的，各种填表、各种考评、各种比赛、各种评估，压得有些老师喘不过气来。在这里我要呼吁，要把时间还给老师，学校要拒绝各种“表叔”“表哥”——拿着表来了，要填表，各种表，必要的表要填，现在是表太多了，基层把这个叫做“表叔”“表哥”。学校要拒绝它们，让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。